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星島日報記者報道

聯邦公民移民及多元文化部長康尼(Jason Kenney)星期五在安省密西沙加宣布,

通過婚姻關係被擔保來加的海外配偶,由取得永久居民身分之日起5年內,不得以離婚之後再結婚的方式,再次擔保其他海外配偶來加。有關規定星期五正式生效。這是加拿大政府打擊通過假結婚方式,騙取加國居民及公民身分的實質步驟。

康尼在記者會上表示,通過假結婚方式騙取加拿大永久居民身分的行為,令許多擔保海外配偶來加結婚的加拿大人成為詐騙受害人。有被擔保人抵加取得身分之後並不履行婚姻,有人甚至懶得與擔保他們的加國配偶聯絡。有人抵加之後立即提出離婚,之後再利用自己的身分假結婚,擔保其他人來加。移民部多次發現在海外有組織,專門從事這種假結婚買賣,物色想移民的人花巨款通過假結婚達到目的。

根除甚艱難 增造假難度

現時移民法對永久居民或公民擔保海外配偶來加有一定限制,即在3年內要在經濟上支持受擔保者,如果受擔保者期間申請社會福利,政府將要求擔保人全額退還給政府。同時在3年內(如果雙方離婚)不得再擔保其他海外配偶。

但形成對比的是,被擔保的海外配偶一旦進入加國取得身分後,馬上可以離婚再擔保他人來加,有些人多次離婚再結婚,成為職業擔保人,其中涉及巨額金錢交易。假結婚成為抵加獲取身分的一道便利的「旋轉門」。而法規卻對此全無限制。

周五公布生效的新法規針對上述情況,凡通過結婚擔保抵加的海外配偶,由取得永久居民身分之日計算,5年之內如果離婚及再婚,不得擔保其他海外配偶來加。

康尼指這項新政策或許不能從根本上鏟除假結婚騙取身分的問題,但無疑會令海外有組織造假活動的難度大大增加。他指除了法規修改,移民部在海外造假嚴重的地區,增設專門打假的官員,識別各種虛假申請。

康尼提醒有資格擔保海外配偶來加的本國公民或永久居民提高警覺,以相愛結婚為前提擔保海外配偶來加生活,不要輕易成為假結婚騙案的受害者。



設5年緊箍咒 封殺假結婚 料不法中介大賣廣告推銷搭「尾班車」

[2012-03-03]  

星島日報多倫多特約記者楊婉文報道

聯邦移民部長康尼周五宣布打擊假結婚新措施,限制被擔保的海外配偶五年內不能擔保另一位配偶,並即將推出另一項措施,令擔保配偶要在兩年後,才能獲永久居民身分。有註冊移民顧問認為,移民部可能反而為協助人假結婚的中介公司締造商機。

註冊移民顧問黃國為周五接受多倫多A1中文電台時事節目《A1出擊》訪問時表示,十分支持移民部長的政策,因目前存在不少假結婚的情況。但他認為周五公布的第一招未必能阻嚇到假結婚的人,因為有很多包括華裔在內的人是由於不夠條件,透過其他類別移民本國,才出此下策,而只為透過假結婚而拿到永久居民身分的人,也不會考慮到五年內不能擔保配偶的限制。

但他認為,第二招就會很有效,因為透過金錢利益輸送而假結婚的人,會考慮到兩年觀望期的風險很大,因為如果移民部在兩年內不斷追查婚姻的真假,可能會露出馬腳。

他指出,移民部先實施效果不大的招數,再推出有效的措施,可能做成反效果,為中國的中介公司製造商機。

黃國為估計,這些公司可能在未來一段短時間內,鋪天蓋地賣廣告,提醒公眾加拿大移民部即將收緊法例,呼籲有意假結婚的人趕快申請,務求搭尾班車。他認為,移民部應該先實施效果更大的第二招。

第二招需時草擬法案

康尼顧問梁英年解釋,由於第一招在改例的手續上比較容易做,因此先做。第二招牽涉到被擔保的配偶萬一受家庭暴力虐待,本國如何保障這些人,而不會令他們因為要得到永久居民身分,而忍受家暴,移民部仍在研究,法例如何保護這批人,需要從詳計議。

他又說,第二招也會製造一種新的有條件永久居民身分,需要多點時間去草擬法案,而移民部也一直在打擊假結婚。

他表示,第一招是經過一年諮詢研究,以及參考其他國家的做法,希望可以藉此制止假結婚人士不斷離婚,然後擔保其他配偶的情況。

新措施也可以保障到國民擔保配偶時,不會那麼容易被人欺騙感情。



千人照片 背景一樣

[2012-03-03]

星島日報記者報道

移民部長康尼在記者會上透露,移民部收到千多份本國國民以擔保形式,申請在中國廣州配偶來加,奇特的是這些結婚人士的照片,都是在同一單位及同一背景下拍攝。

他指海外移民官往往透過一些不尋常現像識別假結婚案件。比如有人在媒體登廣告,指家中有女待嫁,以收費為前提徵人結婚移民。移民官在處理申請材料時,曾發現有人把假結婚申請者的頭像,通過圖像處理軟件移植到別人的婚禮照片上,也有發現眾多不同的申請人夫婦,所提供的公寓住所照片裝飾完全相同,也有發現擔保人都是生活在安省邊遠小鎮上的青年男子。

發現這些不尋常情況後,移民官就會找當事人面談揭發造假。



2年臨時居住期?看真心還是假意

[2012-03-03]
 
星島日報記者報道

移民部長康尼周五同時宣布,移民部正在考慮推出另外一項法規,令海外配偶受擔保來加之後,未來不能即刻獲得加國永久居民身分,必須經過為期2年的「臨時居住期」,證明真心與加國配偶結婚,雙方的婚姻真實有效,才可獲得永久居民身分。這項政策將於3月9日公布諮詢公眾,預計在今年夏天正式生效。

康尼指對於目前已經在加拿大居住、但尚未取得永久居民身分的人士,例如持工作簽證、學生簽證及訪問簽證者,或是難民申請人,若是通過與本地人士結婚獲擔保申請永久居民,上述2年臨時居民期的政策同樣適用。

這項政策也是有效阻斷有人把加拿大的結婚擔保政策,當成取得永久居民身分的旋轉門,並在其中滋生巨額金錢交易。這項政策同時也是對加拿大擔保人的一種保護。

下周公布細節諮詢

康尼周五在解釋這項即將執行的新政策時表示,未來通過結婚擔保抵加的海外配偶,在獲得永久居民身分之前,需先經過為期2年的「臨時居民期」,期間如果配偶投訴他們並沒有真心實意履行婚姻關係,而是試圖以此獲得擔保及取得永久居留身分,除非當事人有確鑿證據反駁,或證明自己提出離婚是出於家暴受害者,否則將不會獲得永久居民身分。

康尼指不排除有雙方是真心結婚,但在這2年之內的確認為無法生活在一起,離婚「無可避免」,且經雙方同意。又或是外界擔心有人借身分問題威脅被擔保人,施以家暴。移民部官員將接受培訓,屆時對這些情況予以特別考慮,區別對待。但總體而言,類似政策在許多國家實施以來,上述情況並不多。康尼指有關的技術細節將在下周五公示,徵求公眾意見。

康尼指目前已在加拿大居住未取得永久居民身分者,如持工作簽證、學生簽證及訪問簽證者,或難民申請人,若與本地人士結婚獲擔保申請永久居民,上述2年臨時居民期的政策同樣適用。

期間如被證明婚姻關係是虛假,仍可以拒絕其永久居民申請。但他們仍可以持其有效居留證件生活在加拿大。



特殊個案如家暴 聯邦須酌情處理

[2012-03-03]

星島日報記者報道

聯邦移民部長康尼周五正式宣布防止結婚﹑離婚再結婚的「假結婚旋轉門」措施即時生效,藉結婚取得加國永久居民身分的被擔保人士,嚴禁於5年內申請另一配偶移加;加華移民留學中心副總裁吳冰相信,對真結婚人士不構成影響,然而5年時間說短不短,申請人必須在提呈前,先考量清楚實際情況才入紙申請。

早於去年聯邦大選時,移民部長康尼已表明會嚴打假結婚,其中一項嚴打假結婚措施﹐終在昨起即時執行。

吳冰形容禁止因結婚獲得本國居留權的申請人,在5年內擔保另一人的措施,雖對假結婚者有一定程度的阻嚇作用,但此措施不算是一項強而有力的打擊,也未算嚴厲。她指出受此措施影響的人,相信大部分屬假結婚人士,不過即使是真婚姻而獲擔保移民加國者,也應在結婚前考慮清楚才作出移民申請決定。

相信也快將出籠的另一打擊假結婚措施,是預計在今夏實施規定獲擔保的移民配偶成為永久居民前,必須完成2年有條件(conditional)居留,才可以真正成為永久居民。

2年時間不算長

吳冰相信申請人在完成上述條件後,也必須在2年後提供相關證據,才可取得永久居民身分;但她認為如果有人真的以假婚姻移民本國,或有目的而來,2年對他們而言並非一個太長而嚴厲的時間。

她特別指出「有條件居留」措施在實行時,可能會出現一些需要留意的特殊情況,例如有些真結婚移民人士,雙方在相識後短時間內結婚,並申請相關配偶移民,但獲申請到加的配偶,可能在2年的婚姻生活中發現雙方不能繼續在一起,甚至涉及家庭暴力;但申請人鑑於這項「有條件居留」措施,被迫與伴侶一同生活,她促請聯邦政府考慮制定一些措施,酌情處理此類申請人配偶的處境。